Nos últimos anos, temos assistido a grandes mudanças, tanto no âmbito da tecnologia quanto em relação às necessidades dos cidadãos. Nesse contexto, processos ultrapassados precisam dar lugar a soluções mais eficientes para atender a população. Essa é a premissa do Inova Juntos, um hub de inovação em políticas públicas projetado pelo Instituto Tellus em uma iniciativa da Comunitas.
Entendendo que as transformações pelas quais estamos passando exigem uma nova abordagem e uma postura proativa do setor público, o projeto propôs a criação de um espaço de fomento à inovação e de capacitação dos gestores a fim de aumentar a eficiência na gestão pública.
“O Hub Inova Juntos é a materialização de um passo importante na busca por responder a um dos principais desafios que vivemos em nosso tempo, que é o de fomentar soluções de políticas inovadoras para os desafios de governar no século 21″, afirma Leandro Pasini, consultor do projeto.
Quer saber mais sobre o Inova Juntos e como um hub pode ter o papel de facilitador e promotor do ecossistema de inovação no governo? Neste artigo, vamos tratar sobre os detalhes do projeto e do desenvolvimento do hub de inovação da Comunitas pelo Instituto Tellus. Acompanhe!
O Inova Juntos teve início em setembro de 2019 e partiu de uma iniciativa da Comunitas — Organização da Sociedade Civil (OSC) que tem como objetivo estimular a participação do setor privado no desenvolvimento social e econômico do país.
Partindo da pergunta: “Como cocriar um laboratório de inovação em políticas públicas com foco no desenvolvimento de projetos e soluções mais eficazes para os serviços públicos e realizados em parceria entre o governo, a Comunitas e as empresas?”, o projeto foi em busca de respostas.
A partir da metodologia Tellus, foi estruturado o diagnóstico e um processo de exploração, com entrevistas em profundidade junto aos mais diversos líderes em várias instâncias do executivo. Por fim, foram realizadas oficinas de cocriação, para definir de forma colaborativa, os contornos do que viria a ser o Hub Inova Juntos, tanto em termos estratégicos quanto em relação a sua estrutura arquitetônica.
Durante todo o processo, desde o entendimento do momento atual da organização até o papel estratégico do hub de inovação na ampliação da sua atuação, foi realizado um amplo benchmark com dezenas de laboratórios nacionais e internacionais de inovação em governo.
Também foram realizadas entrevistas em profundidade com governadores, prefeitos, secretários, servidores, gestores de laboratórios, cientistas políticos e representantes de iniciativas para lideranças.
Por meio desse processo, foi possível identificar as principais dores, ou seja, quais seriam os pontos que precisavam atenção no processo de desenvolvimento do programa:
Frente a esses desafios, foram elencadas as oportunidades, ampliando as possibilidades de foco para o hub de inovação em governo da Comunitas:
Com essas diretrizes, partiu-se para a segunda fase, a busca por um modelo que tivesse em sua base o conceito de laboratório de políticas públicas, mas que pudesse ir além. Ou seja, que proporcionasse de fato espaço para pesquisa, a experimentação e a troca, mas que tivesse em seu DNA um forte papel de articulador e disseminador de inovação em governo. Assim nasce o conceito de um hub de inovação em políticas públicas.
Assim, definiu-se que o Inova Juntos é um hub que fomenta a inovação e a otimização de políticas públicas, gerando capacidade de inovar na gestão pública por meio de um programa de soluções para problemas locais que promovam impacto, com potencial de escala.
As frentes de atuação do projeto são divididas entre a jornada completa para lideranças e os serviços extras. A primeira é composta por três momentos:
Esses serviços também podem ser oferecidos de forma pontual para diferentes públicos, assim como mentorias, seminários e eventos e cursos EaD — itens que fazem parte da categoria dos serviços extras.
Além da definição do modelo de atuação e da criação do nome e do logo do hub de inovação da Comunitas, o Instituto Tellus também desenvolveu mapas de implementação do projeto para um piloto, assim como para o início das operações.
Nesse sentido, sugeriu, ainda, formatos de equipe e propostas de parcerias e fez também uma estimativa de custos completa do investimento inicial — construção do espaço, elaboração da metodologia e do conteúdo, produção EaD e adaptação da plataforma — e da operação do piloto.
Por fim, o trabalho também incluiu a entrega de um projeto arquitetônico para o espaço do Inova Juntos. O desenho abordou desde o conceito do espaço até o desenvolvimento de um protótipo com o objetivo de reformular o térreo do Centro Ruth Cardoso para abrigar o hub de inovação em políticas públicas.
“O Inova Juntos foi um projeto desenhado para gerar soluções inovadoras a partir dos problemas locais apontados pelos prefeitos e governadores, assim, conciliando metodologias efetivas, gestão pública e resultados locais”, descreve Arthur Kim, consultor do projeto.
O desenvolvimento do projeto pelo Instituto Tellus foi concluído em janeiro de 2020 e incluiu 50 benchmarks, 19 entrevistas e duas oficinas de cocriação, além de ter gerado 225 ideias sobre o hub de inovação em governo.
O trabalho trouxe uma série de aprendizados fundamentais sobre programas de incentivo à criação de políticas públicas inovadoras. Um deles é a importância da validação e da cocriação junto aos líderes do executivo, que trouxeram resultados mais eficazes e um sentimento de pertencimento a todos os envolvidos no processo de desenvolvimento do Hub Inova Juntos.
Além disso, outra lição nesse sentido foi a confirmação do papel crucial das altas lideranças políticas e da necessidade de focar nesse público-alvo para inovar no setor público. Somente com iniciativas como essa poderemos implementar as mudanças necessárias para atender de forma eficaz às necessidades da população.
“Em um mundo em constante mudança é necessário que a administração pública esteja preparada para lidar com problemas cada vez mais complexos, sendo a inovação um meio e uma abordagem para essa adaptação. Por isso, o legado do Hub Inova Juntos é engajar lideranças públicas na utilização da inovação para solucionar problemas e demandas de seus estados e municípios. Atuando na mudança cultural e também na instrumentalização dos servidores”, explica Bruna Fanchini, líder do projeto.
Organização pioneira na aplicação do Design de Serviços Públicos no Brasil. O Tellus tem como propósito contribuir para uma gestão pública mais inovadora, criativa e tecnológica e que seja capaz de entregar melhores serviços aos cidadãos.
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