Inova Juntos

DESAFIO:
Como podemos cocriar um Laboratório de Inovação em Políticas Públicas que vise o desenvolvimento de projetos e soluções mais eficientes e eficazes para os serviços públicos, com foco no atendimento das necessidades dos cidadãos, e que sejam realizados em parceria com o governo, com OSC e empresas?
SOLUÇÃO:
O projeto trabalhou na concepção de um inovação em políticas públicas. O Inova Juntos é um hub que fomenta a inovação e a otimização de políticas públicas, gerando capacidade de inovar na gestão pública por meio de um programa de soluções para problemas locais que promovam impacto, com potencial de escala.

Contexto

O Inova Juntos teve início em setembro de 2019 e partiu de uma iniciativa da Comunitas — Organização da Sociedade Civil (OSC) que tem como objetivo estimular a participação do setor privado no desenvolvimento social e econômico do país.

Partindo da pergunta: “Como cocriar um laboratório de inovação em políticas públicas com foco no desenvolvimento de projetos e soluções mais eficazes para os serviços públicos e realizados em parceria entre o governo, a Comunitas e as empresas?”, o projeto foi em busca de respostas.

A partir da metodologia Tellus, foi estruturado o diagnóstico e um processo de exploração, com entrevistas em profundidade junto aos mais diversos líderes em várias instâncias do executivo. Por fim, foram realizadas oficinas de cocriação, para definir de forma colaborativa, os contornos do que viria a ser o Hub Inova Juntos, tanto em termos estratégicos quanto em relação a sua estrutura arquitetônica.

Durante todo o processo, desde o entendimento do momento atual da organização até o papel estratégico do hub de inovação na ampliação da sua atuação, foi realizado um amplo benchmark com dezenas de laboratórios nacionais e internacionais de inovação em governo.

Também foram realizadas entrevistas em profundidade com governadores, prefeitos, secretários, servidores, gestores de laboratórios, cientistas políticos e representantes de iniciativas para lideranças.

“O Hub Inova Juntos é a materialização de um passo importante na busca por responder a um dos principais desafios que vivemos em nosso tempo, que é o de fomentar soluções de políticas inovadoras para os desafios de governar no século 21.″

Leandro Pasini – Consultor do projeto

Identificação dos principais desafios

Por meio desse processo, foi possível identificar as principais dores, ou seja, quais seriam os pontos que precisavam atenção no processo de desenvolvimento do programa:

  • Aprofundar o debate sobre a eficiência na gestão pública;
  • Promover o engajamento dos líderes públicos em relação à inovação em governo;
  • Estimular a cultura de inovação interna com foco na testagem do modelo e a correção de rota;
  • Ampliar o conhecimento dos servidores sobre inovação e a oferta de ferramentas para implementar projetos inovadores.

Definição das oportunidades de foco do projeto

Frente a esses desafios, foram elencadas as oportunidades, ampliando as possibilidades de foco para o hub de inovação em governo da Comunitas:

  • Desenvolver soluções inovadoras para gerar eficiência na gestão pública;
  • Criar formas de sensibilizar e engajar os líderes públicos sobre inovação em governo;
  • Promover um ambiente propício para testar e prototipar as soluções desenvolvidas;
  • Capacitar e proporcionar ferramental adequado para os servidores públicos implementarem projetos inovadores.

Cocriação do Conceito

Hub de inovação em políticas públicas

Com essas diretrizes, partiu-se para a segunda fase, a busca por um modelo que tivesse em sua base o conceito de laboratório de políticas públicas, mas que pudesse ir além. Ou seja, que proporcionasse de fato espaço para pesquisa, a experimentação e a troca, mas que tivesse em seu DNA um forte papel de articulador e disseminador de inovação em governo. Assim nasce o conceito de um hub de inovação em políticas públicas.

Cocriação jornada dos serviços

Validação da jornada dos serviços

Hub Inova Juntos

Assim, definiu-se que o Inova Juntos é um hub que fomenta a inovação e a otimização de políticas públicas, gerando capacidade de inovar na gestão pública por meio de um programa de soluções para problemas locais que promovam impacto, com potencial de escala.

As frentes de atuação do projeto são divididas entre a jornada completa para lideranças e os serviços extras. A primeira é composta por três momentos:

  • Vivências para sensibilização de líderes públicos;
  • Capacitação e conteúdos para servidores implementarem a metodologia de inovação em seus estados e municípios com acompanhamento de mentores;
  • Propostas de novas soluções ou replicação de soluções.

Esses serviços também podem ser oferecidos de forma pontual para diferentes públicos, assim como mentorias, seminários e eventos e cursos EaD — itens que fazem parte da categoria dos serviços extras.

Mapa de implementação e projeto arquitetônico do hub de inovação

Além da definição do modelo de atuação e da criação do nome e do logo do hub de inovação da Comunitas, o Instituto Tellus também desenvolveu mapas de implementação do projeto para um piloto, assim como para o início das operações.

Nesse sentido, sugeriu, ainda, formatos de equipe e propostas de parcerias e fez também uma estimativa de custos completa do investimento inicial — construção do espaço, elaboração da metodologia e do conteúdo, produção EaD e adaptação da plataforma — e da operação do piloto.

Por fim, o trabalho também incluiu a entrega de um projeto arquitetônico para o espaço do Inova Juntos. O desenho abordou desde o conceito do espaço até o desenvolvimento de um protótipo com o objetivo de reformular o térreo do Centro Ruth Cardoso para abrigar o hub de inovação em políticas públicas.

Blueprints Hub Inova Juntos

Prototipação espaço arquitetônico

Imagens do projeto arquitetônico

“O Inova Juntos foi um projeto desenhado para gerar soluções inovadoras a partir dos problemas locais apontados pelos prefeitos e governadores, assim, conciliando metodologias efetivas, gestão pública e resultados locais”,

Arthur Kim – Consultor do projeto

Transformar o modelo mental das principais lideranças do país para gerar inovação no governo

O desenvolvimento do projeto pelo Instituto Tellus foi concluído em janeiro de 2020 e incluiu 50 benchmarks, 19 entrevistas e duas oficinas de cocriação, além de ter gerado 225 ideias sobre o hub de inovação em governo.

O trabalho trouxe uma série de aprendizados fundamentais sobre programas de incentivo à criação de políticas públicas inovadoras. Um deles é a importância da validação e da cocriação junto aos líderes do executivo, que trouxeram resultados mais eficazes e um sentimento de pertencimento a todos os envolvidos no processo de desenvolvimento do Hub Inova Juntos.

Além disso, outra lição nesse sentido foi a confirmação do papel crucial das altas lideranças políticas e da necessidade de focar nesse público-alvo para inovar no setor público. Somente com iniciativas como essa poderemos implementar as mudanças necessárias para atender de forma eficaz às necessidades da população.

Multiplicação em Acolhimento e Atendimento Humanizado

“Em um mundo em constante mudança é necessário que a administração pública esteja preparada para lidar com problemas cada vez mais complexos, sendo a inovação um meio e uma abordagem para essa adaptação. Por isso, o legado do Hub Inova Juntos é engajar lideranças públicas na utilização da inovação para solucionar problemas e demandas de seus estados e municípios. Atuando na mudança cultural e também na instrumentalização dos servidores”

Bruna Fanchini – Consultora líder do projeto.